本文作者為民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員管清友及其研究團(tuán)隊(duì)。
如何把握未來十年的中國經(jīng)濟(jì)大趨勢?習(xí)近平總書記近期調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”我們把這一提法稱之為“習(xí)近平常態(tài)”(Pinormal)。
我們結(jié)合習(xí)總書記提出的“三期疊加”,總結(jié)了“習(xí)近平常態(tài)”的核心特征:一是增長速度的新常態(tài),即從高速增長向中高速增長換擋。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),即從結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡。三是宏觀政策的新 常態(tài),即保持政策定力,消化前期刺激政策,從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
我們從這三個(gè)方面進(jìn)行討論:
一、經(jīng)濟(jì)增速的新常態(tài):內(nèi)外紅利衰退,從高速增長向中高速增長換擋
1.供給端的新常態(tài):人口紅利衰退,儲蓄率出現(xiàn)拐點(diǎn),潛在增速下滑,勞動力比較優(yōu)勢喪失
2.需求端的新常態(tài):全球化紅利衰退,全球經(jīng)濟(jì)從失衡到再平衡,外需和外資從漲潮到退潮
二.結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài):從結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新常態(tài):從工業(yè)大國向服務(wù)業(yè)強(qiáng)國
2.質(zhì)量結(jié)構(gòu)的新常態(tài):從“吹泡沫”到“擠水分”,實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量的增長
3.區(qū)域結(jié)構(gòu)的新常態(tài):從各自為戰(zhàn)到協(xié)同發(fā)展,打造一弓雙箭格局
4.金融結(jié)構(gòu)新常態(tài):打破金融壟斷,讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)
三.宏觀政策的新常態(tài):前期政策消化期,從西醫(yī)療法到中醫(yī)療法
1.財(cái)政政策的新常態(tài):從挖坑放水到開渠引水,從建設(shè)型財(cái)政到服務(wù)型財(cái)政
2.貨幣政策的新常態(tài):從寬松貨幣到穩(wěn)健貨幣,從總量寬松到結(jié)構(gòu)優(yōu)化
3.供給管理的新常態(tài):從淺水區(qū)改革到深水區(qū)改革
一、經(jīng)濟(jì)增速的新常態(tài):內(nèi)外紅利衰退,從高速增長向中高速增長換擋
過去十年的高速增長主要來自兩大紅利的驅(qū)動。從供給端看,內(nèi)部的人口紅利帶來了豐富的廉價(jià)勞動力,推升了儲蓄率和潛在經(jīng)濟(jì)增速。從需求端看,外部的全球化紅利帶來了外需的爆炸式增長和外資的大規(guī)模涌入,奠定了外向型增長模式的基礎(chǔ)。但目前來看,內(nèi)外兩大紅利正在加速衰退,甚至變?yōu)橥侠?,這勢必導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)從高速增長向中高速增長換擋。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,高增長之后的“換擋”也是必然趨勢。根據(jù)世界銀行增長與發(fā)展委員會的統(tǒng)計(jì),二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè),排除博茨瓦納、馬耳他、阿曼這樣的小國,剩余10個(gè)經(jīng)濟(jì)體基本都從第三個(gè)十年開始減速,第四個(gè)十年能保持7%以上增速的只有臺灣,其余經(jīng)濟(jì)體基本都掉到了4%以下。而中國目前已進(jìn)入高增長的第四個(gè)十年。
1.供給端的新常態(tài):人口紅利衰退,儲蓄率出現(xiàn)拐點(diǎn),潛在增速下滑,勞動力比較優(yōu)勢喪失
過去近四十年的時(shí)間里,中國人口撫養(yǎng)比從78.5%一路下滑至37.8%,勞動力人口即15-64歲人口占比從57%升至74.5%,在此帶動下,國民總儲蓄率從30%左右大幅攀升至2008年的53.4%。但從2011年開始,中國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)迎來拐點(diǎn),勞動力人口比例開始下降,老齡人口占比加速上升。未來十年,計(jì)劃生育對人口結(jié)構(gòu)的沖擊將加速顯現(xiàn),老齡化趨勢將愈發(fā)明顯,勞動力人口占比將降至70%以下。
人口結(jié)構(gòu)的惡化起碼會從三個(gè)方面拉低潛在增速。首先是拉低儲蓄率,而不論是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長理論還是現(xiàn)實(shí)的國際經(jīng)驗(yàn)來看,儲蓄率與經(jīng)濟(jì)增速具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。其次會繼續(xù)抬高國內(nèi)的勞動力成本,使中國逐步喪失在勞動力成本上的比較優(yōu)勢。未來的世界工廠將向東南亞、金磚、拉美、非洲國家轉(zhuǎn)移。最后,從國際經(jīng)驗(yàn)看,人口拐點(diǎn)往往意味著房價(jià)拐點(diǎn),美國勞動力人口占比2006年見頂, 2007年房價(jià)開始轉(zhuǎn)向;日本勞動力人口占比1992年見頂,1991年房地產(chǎn)泡沫就已經(jīng)開始破裂。雖然中國51.8%的城鎮(zhèn)化率仍遠(yuǎn)低于美日房價(jià)泡沫破裂時(shí)的水平,未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的剛需能對房價(jià)構(gòu)成一定支撐,但奢望房地產(chǎn)市場延續(xù)過去十年的輝煌已不現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)然,這種人口結(jié)構(gòu)的沖擊是個(gè)緩慢過程,并不會引發(fā)潛在增速的斷崖式下行。首先,人口年齡結(jié)構(gòu)變化的同時(shí)人口的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也在變化,勞動力人口的絕對和相對數(shù)量雖然都在減少,但隨著義務(wù)教育和高等教育普及的后續(xù)效應(yīng)加速顯現(xiàn),勞動力人口的素質(zhì)將明顯提高,對沖勞動力數(shù)量的下滑。其次,政府的人口政策將加快調(diào)整步伐,目前單獨(dú)兩孩已經(jīng)放開,根據(jù)衛(wèi)計(jì)委的預(yù)測,近幾年每年出生人口將因此多增200萬人左右,長期來看,有助于延緩人口老齡化趨勢